admin
تدعو هيئة تنظيم الاستهلاك إلى تدخل الحكومات مباشرة في سوق رعاية الأطفال لضمان قدرة جميع الأسر على الوصول إلى الخدمات التي يحتاجونها. تطلب مراجعة ACCC إجراءات حكومية مباشرة لزيادة إمكانية الوصول إلى الرعاية النهارية.
زيادة الدعم المالي تذهب في رسوم الرعاية النهارية
توصلت الهيئة الأسترالية للمنافسة وحماية المستهلك إلى أن الأشخاص الأكثر تحت خدمة النظام الحالي للرعاية النهارية هم:
- الأسر في المناطق النائية
- الأسر في المناطق ذات الظروف الاقتصادية المنخفضة
- الأسر ذات الأطفال ذوي الإعاقة و/أو الاحتياجات المعقدة
- الأطفال والأسر من الأمم الأولى
- الأطفال والأسر ذوي التنوع الثقافي واللغوي
- الأسر ذات الأطفال في سن 0-2
وأضافت الهيئة الأسترالية للمنافسة وحماية المستهلك أن الأسر الأكثر فقراً ليس فقط أنفقت نسبة أكبر من الدخل التصرفي على رعاية الأطفال، بل تأثرت أيضًا بشكل مفرط بـ “اختبار النشاط” لدعم الرعاية النهارية.
يحد هذا الاختبار من كمية الرعاية المدعومة التي يتم توفيرها بناءً على كمية العمل التي يقوم بها الآباء. كلما زادت ساعات عمل الآباء أو عملوا كمتطوعين أو درسوا، زادت الرعاية المدعومة التي يمكنهم الحصول عليها.
وقد تم انتقاد هذا الاختبار في السابق، حيث يقول الآباء أنهم بحاجة إلى الوصول إلى الرعاية المدعومة من أجل العمل لساعات أكثر.
تطلب مراجعة الهيئة الأسترالية للمنافسة وحماية المستهلك إجراءات حكومية مباشرة لزيادة إمكانية الوصول إلى الرعاية النهارية.
تطلب الباحثة في جامعة ANU أنه لا يوجد “حل بسيط” لنقص القوى العاملة. (ABC News: Brendan Esposito)
طلبت لجنة الإنتاجية مؤخرًا من الحكومة الفدرالية تغيير دعم رعاية الأطفال للسماح لجميع العائلات بالوصول إلى ثلاثة أيام من الرعاية المدعومة في الأسبوع، بغض النظر عن عدد ساعات عملهم.
توصي ACCC بتغييرات مماثلة، مشيرة إلى ضرورة تبسيط النظام وإزالة اختبار النشاط أو تخفيفه أو إعادة تشكيله بشكل كبير.
تقول التقرير: “البديل يمكن أن يكون النظر في حقوق محددة، مثل عدد معين من أيام الرعاية”.
وجدت الدراسة أنه في حين أن زيادة الدعم المالي للرعاية النهارية الأخيرة قد خفضت تكاليف الآباء بنسبة 11 في المئة، إلا أن التوفيرات تكون قصيرة المدى.
تقول التقرير: “الاتجاه الذي نلاحظه هو أنه عندما تزيد الدعم المالي من الحكومة، فإن المصاريف الشخصية تنخفض بشكل حاد في الفترة القصيرة، ثم تعود بسرعة إلى المستويات التي كانت قبل تغيير الدعم”.
تدعم مجلس التعلم المبكر ورعاية أستراليا (ELACCA)، الذي يمثل بعض مقدمي رعاية الأطفال الأكبر في أستراليا، التغييرات في إلغاء اختبار النشاط أو تغييره، وفقًا للرئيس التنفيذي إليزابيث ديث.
تقول: “اختبار النشاط يشكل عائقًا أمام الوصول الشامل، خاصة بالنسبة للأطفال الذين يعانون من ضعف أو عدم ميزة والذين لديهم أكبر فرصة للاستفادة من التعليم المبكر عالي الجودة”.
تقول: “تدعم ELACCA الوصول الشامل لكل طفل بغض النظر عن الرمز البريدي الخاص بهم أو مشاركة والديهم/مقدمي الرعاية في سوق العمل أو وضع العمل/الدراسة”.
يقول بول موندو، رئيس تحالف رعاية الأطفال الأسترالي (ACA)، الذي يمثل أيضًا مقدمي الخدمات، إن التدخل المباشر قد يكون ضروريًا ولكن فقط في حالات محددة.
يقول: “يسلط تقرير ACCC الضوء على مخاطر آليات السيطرة على الأسعار وأنه إذا لم يتم القيام بهذه الإجراءات بشكل صحيح، فقد تكون لها عواقب غير مقصودة”.
يقول: “تود ACA أن تؤكد هذه النقطة. إذا تم تقديم أي آلية للسيطرة على الأسعار، فمن الضروري أن تعمل الحكومة مع القطاع لضمان عدم التأثير السلبي على قدرة الخدمة على البقاء قائمة”.
يدعم الرئيس التنفيذي لجمعية التعلم المبكر في أستراليا، أندرو كاميرون، توصية ACCC بتبسيط النظام.
يقول: “عدم التماسك في السياسة الحالية للتعليم المبكر ونماذج التمويل يخلق نظامًا معقدًا يعيق وصول الأسر ويحد من قدرة مقدمي الخدمات على تحقيق نتائج ذات جودة للأطفال”.
ليس فقط عن المال
تعمل إصلاحات رعاية الأطفال الأرخص
تكرس جزء كامل من تقرير ACCC لتحليل تأثير تغييرات الحكومة الفيدرالية على الدعم المالي – المشار إليه بحزمة إصلاحات رعاية الأطفال الأرخص.
تضمنت هذه الحزمة زيادة الدعم المالي وتوسيع القواعد لمن يمكنهم الوصول إليها.
رأي ACCC؟ إنها تعمل.
“تحسنت قابلية تحمل تكاليف خدمات رعاية الأطفال فور تنفيذ إصلاحات رعاية الأطفال الأرخص في يوليو 2023″، وفقًا للتقرير.
“كان للتغييرات في معدلات الدعم المالي لرعاية الأطفال تأثير إيجابي فوري على مستخدمي رعاية الأطفال، حيث تم تقليل المصروفات الشخصية لجميع أنواع الرعاية.”
تطلب مراجعة ACCC إجراءات حكومية مباشرة لزيادة إمكانية الوصول إلى الرعاية النهارية.
توصي ACCC بتبسيط نظام الدعم وإزالة اختبار النشاط أو تعديله بشكل كبير. ولكن قالت ACCC إن الحكومة لا يمكنها أن تترك الأمر للآخرين. “من المحتمل أن يكون هناك حاجة لمراقبة مستمرة لأسعار رعاية الأطفال بموجب الإعدادات السياسية الحالية للمساعدة في ضمان استمرار فوائد التغييرات الأخيرة في منحة رعاية الأطفال”، وفقًا للتقرير.
قالت مديرة حملة الأمومة – الهيئة القمة التي تمثل الآباء الأستراليين – مادي بتلر إن الحكومات يجب أن تتدخل لحل مشكلات الوصول والتوفر. وهي تدعم توصية ACCC بأن تنظر الحكومات في تمويل رعاية الأطفال مباشرة أو حتى تقديمها في المناطق التي لا تتوفر فيها.
قالت: “إذا لم يقدم السوق، يجب على الحكومات التدخل كوصيان السوق لضمان أن كل طفل – بغض النظر عما إذا كان يعيش في بروم أو كونامولا أو ملبورن – يمكنه الوصول إلى نوع ما من التعليم المبكر والرعاية”.
وأضافت: “يجب على الحكومات أن تتجاوز النهج العام وتنفذ مجموعة من التدابير والتدخلات التي تدعم وتحتضن الاحتياجات الخاصة لكل منطقة”.
قراءة المزيد عن رعاية الأطفال:
تطلب مراجعة ACCC إجراءات حكومية مباشرة لزيادة إمكانية الوصول إلى الرعاية النهارية.
توازن العمل
أشار التقرير أيضًا إلى تأثير نقص العمال المستمر في قطاعات الرعاية على إمدادات وتكلفة الخدمات.
وأشار إلى أجور وظروف أقل جاذبية مقارنةً بالقطاعات المماثلة وزيادة المسؤوليات وضرورة تخصيص وقت شخصي غير مدفوع للمؤهلات المطلوبة كعوامل رئيسية لحدوث إرهاق الموظفين ونقصهم.
لكنه حذر أيضًا القطاع والحكومات التي تتفاوض على زيادة الأجور من التفكير في الآثار العرضية الأكبر على الرسوم والقدرة على الدفع، مشيرًا إلى أن تكاليف العمالة هي العامل الرئيسي في تكلفة تقديم الخدمة.
قال روب براي من الجامعة الوطنية الأسترالية إنه في حين أنه لا يوجد “حل بسيط”، فإن الرعاية النهارية لا يمكن أن تُترك للسوق فقط.
“أكبر تكلفة هي تكلفة العمالة وهناك نقص شديد في القوى العاملة”، قال الدكتور براي.
“أحد الأسباب الرئيسية لذلك هو الأجور غير الجذابة، والمسؤوليات التي يتحملها الأشخاص، وحقيقة أنهم يضطرون للدراسة في وقتهم الخاص دون أي دعم.
“إذا كنت ترغب في تحقيق أهداف الرعاية النهارية، فيجب أن تتجاوز السوق في بعض الحالات.”
تطلب مراجعة ACCC إجراءات حكومية مباشرة لزيادة إمكانية الوصول إلى الرعاية النهارية.
تطلب مراجعة ACCC إجراءات حكومية مباشرة لزيادة إمكانية الوصول إلى الرعاية النهارية
أعلنت الحكومة الفدرالية أنها مستعدة لإجراء مزيد من التغييرات في القطاع.
“توضح التقرير بوضوح أن هناك حاجة لتنظيم أو تدخل في بعض المجالات … حيث يفشل السوق أو حيث لا تقدم السوق ما هو مطلوب”، قالت وزيرة التعليم المبكر آن آلي.
“سيتم تجميع جميع هذه المراجعات معًا لتقديم صورة شاملة للوضع الحالي والمكان الذي نحتاج إلى إجراء كل هذه التغييرات فيه.
“السوق لا يعمل لصالح كل طفل ولهذا السبب نحتاج إلى إصلاح نظام يعمل لصالح الأطفال والآباء ويضمن أن كل طفل، بغض النظر عن هويته أو مكان إقامته أو خلفيته، يحصل على تعليم ورعاية مبكرة ذات جودة.”
